Контрольно-счетная палата
городского округа Химки Московской области

14.07.2023

  Контрольно-счетная палата городского округа Химки Московской области в соответствии с пунктом 1.7. Плана работы на 2023 год провела контрольное мероприятие «Проверка использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Цифровое муниципальное образование», направленных в 2022 году на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
  Объект проверки: Автономное учреждение «МФЦ городского округа Химки» (далее – АУ «МФЦ», Учреждение).
  В ходе контрольного мероприятия проверены следующие вопросы:
  1. Соблюдение законодательства, регулирующего выделение средств в 2022 году АУ «МФЦ» из бюджета Московской области на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Цифровое муниципальное образование»;
  2. Результативность использования средств бюджета Московской области, выделенных в 2022 году АУ «МФЦ» на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Цифровое муниципальное образование».
  По итогам контрольного мероприятия сделаны следующие выводы:
  1. В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».
  Конкретные правила организации работы подразделений МФЦ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона № 210-ФЗ организация деятельности МФЦ возложена на органы власти субъектов Российской Федерации.
Целью государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 854/38, является повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.
Государственным заказчиком программы «Цифровое Подмосковье» выступает Министерство государственного управления, информационных технологий Московской области.
  2. Муниципальная программа «Цифровое муниципальное образование» на 2020 – 2026 годы утверждена Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 25.11.2019 № 1043 (в ред. Постановления от 06.04.2023 № 531) (далее – Муниципальная программа). Муниципальная программа действовала с 01.01.2020 по 31.12.2022 гг.
  Программа направлена на повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в муниципальном образовании Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.
Источниками финансирования мероприятий Муниципальной программы являются: средства бюджета Московской области, средства бюджета городского округа Химки Московской области и внебюджетные средства.
  3. Анализ расходов средств субсидий за счет средств бюджета Московской области и бюджета городского округа, а также расходов средств иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, показал, что средства использованы в соответствии с соглашениями о выделении субсидий и с соглашениями о предоставлении иного межбюджетного трансферта, являющимися правовым основанием для предоставления таких средств, и на цели, определенные решениями о бюджете городского округа Химки на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
  По итогам контрольного мероприятия на объекте АУ «МФЦ городского округа Химки», в сфере ответственности автономного учреждения фактов неправомерного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области бюджету городского округа Химки в 2022 году на:
- софинансирование расходов на организацию деятельности МФЦ с целью осуществления выплат, направленных на повышение среднемесячного дохода специалистов многофункциональных центров, территориально расположенных в 5-10 км зоне Московской кольцевой автомобильной дороги. ;
- дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в МФЦ, а также их техническую поддержку;
- организацию консультирования граждан по вопросам частичной мобилизации кол-центрами МФЦ;
- организацию работы по преобразованию необходимых сведений о гражданах, которые содержатся в документах воинского учета военных комиссариатов Московской области, в электронно-цифровую форму работниками МФЦ, не установлено.
  По итогам контрольного мероприятия направлены:
- копия отчета о результатах контрольного мероприятия – Председателю Совета депутатов городского округа Химки Московской области С.К. Малиновскому                 (от 12.07.2023 № 167-исх), Главе городского округа Химки Московской области Д.В. Волошину (от 12.07.2023 № 168-исх), Первому заместителю Главы Администрации городского округа Химки Московской области Р.С. Лёвочке (от 12.07.2023 № 169-исх);
- Акт от 10.07.2023 № 12-а – Директору Автономного учреждения «МФЦ городского округа Химки» Ю.Д. Мартынову.