Информация по результатам проведения Экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О дополнительных мерах социальной поддержки сотрудников Химкинского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального ...
27.11.2025
Контрольно-счетной палатой городского округа в соответствии с пунктом 3.5 Плана работы на 2025 год проведена Экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О дополнительных мерах социальной поддержки сотрудников Химкинского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области», исполняющих возложенные на них обязанности по охране общественного порядка», по результатам которой установлено следующее.В представленном к экспертизе Проекте решения Совета депутатов (пункт 1) предлагается установить с 01.01.2026 за счет средств бюджета муниципального образования сумму ежемесячной социальной поддержки сотрудникам Химкинского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области», исполняющих возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, в форме ежемесячной выплаты.
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации расходы на реализацию возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на указанные цели осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования, возникшее в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», частью 7 статьи 14 Устава городского округа Химки Московской области органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Согласно представленной с Проектом решения Совета депутатов Пояснительной записке установление ежемесячной суммы социальной поддержки сотрудникам Химкинского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области», исполняющих возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, потребует выделение из бюджета дополнительных средств.
Проект решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О дополнительных мерах социальной поддержки сотрудников Химкинского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области», исполняющих возложенные на них обязанности по охране общественного порядка» не противоречит требованиям действующего законодательства и правовые основания для его принятия имеются.
Контрольно-счетная палата городского округа Химки Московской области рекомендует представленный Проект решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О дополнительных мерах социальной поддержки сотрудников Химкинского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области», исполняющих возложенные на них обязанности по охране общественного порядка» к рассмотрению Советом депутатов городского округа Химки Московской с учетом целесообразности принятия дополнительных расходных обязательств в условиях снижения доходного потенциала городского округа Химки и наращивания муниципального долга на финансирование текущих расходов.
Копии заключения вышеуказанной Экспертизы были направлены в Совет депутатов городского округа Химки и Администрацию городского округа Химки Московской области.