Информация по результатам экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.11.2021 № 04/2
28.03.2022
Контрольно-счетной палатой городского округа Химки в соответствии с пунктом 3.3 Плана работы на 2022 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.11.2021 № 04/2 «О бюджете городского округа Химки Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».Проект решения Совета депутатов городского округа содержит предложение внести в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.11.2021 № 04/2 «О бюджете городского округа Химки Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» следующие изменения:
«1.1. Статью 23 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Установить в 2022 году особенности доведения до главных распорядителей средств бюджета городского округа Химки Московской области лимитов бюджетных обязательств по расходам, закрепив за начальником Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области право не доведения лимитов бюджетных обязательств по расходам, не носящим первоочередной характер, а также полномочием по отзыву лимитов бюджетных обязательств по расходам не носящим первоочередной характер.
Перечень не первоочередных расходов бюджета городского округа в 2022 году утверждается постановлением Главы городского округа».
К экспертизе представлен перечень поручений по итогам ВКС Губернатора Московской области В. Ю. Воробьева от 14.03.2022.
Согласно пояснительной записке Финансового управления вышеуказанные изменения внесены во исполнение перечня поручений по итогам ВКС Губернатора Московской области В. Ю. Воробьева от 14.03.2022 «Первоочередные мероприятия по обеспечению бюджетной устойчивости местных бюджетов» (пункт 11 Перечня поручений). Проект решения вносит изменения в статью 23 Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.11.2021 № 04/2 «О бюджете городского округа Химки Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», дополняя полномочия начальника Финансового управления Администрации правами на отзыв лимитов бюджетных обязательств по неприоритетным расходам.
Предложение установить право финансового органа по отзыву лимитов бюджетных обязательств по расходам не носящим первоочередной характер, также отражено в пункте 5 письма Министерства экономики и финансов Московской области от 14.03.2022 № 24Исх-2366/15 (письмо представлено к экспертизе).
В соответствии с частью 1 статьи 74 Бюджетного кодекса РФ, частью 1 статьи 14 Положения о бюджетном процессе в городском округе Химки Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 28.01.2015 № 01/3, в решении о бюджете городского округа могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета городского округа, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом городского округа.
В соответствии с пунктом 3.6.4 раздела 3 «Функции Управления» Положения о Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Химки Московского области от 25.02.2015 № 02/3, доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округ входит в функции Финансового управления в сфере исполнения бюджета городского округа.
В заключении Контрольно-счетной палаты городского округа Химки Московской области сделаны выводы о том, что Проект решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.11.2021 № 04/2 «О бюджете городского округа Химки Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» соответствует требованиям законодательства РФ.
Копия заключения по результатам экспертизы направлена заместителю Главы Администрации городского округа Химки Московской области и Председателю Совета депутатов городского округа Химки Московской области.