Информация по итогам контрольного мероприятия «Проверка реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ...
28.03.2022
Контрольно-счетная палата городского округа Химки Московской области в соответствии с пунктом 1.1. Плана работы на 2022 год провела контрольное мероприятие «Проверка реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы «Жилище» за 2021 год».Объект проверки: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области.
В ходе контрольного мероприятия проверены следующие вопросы:
1. Анализ нормативных и иных документов по вопросу предоставления средств, выделенных в 2021 году на реализацию мероприятий «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы городского округа Химки «Жилище» Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Химки,
2. Проверка соблюдения законности и результативности использования средств, выделенных в 2021 году на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы городского округа Химки «Жилище», Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Химки,
3. Проведение выборочных осмотров жилья, приобретенного в рамках реализации вышеуказанных мероприятий.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в городском округе Химки осуществляется в рамках реализации мероприятий Подпрограммы III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 10.12.2019 № 1095 (в редакции Постановления от 12.01.2022 № 5).
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», Постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».
Муниципальным заказчиком Подпрограммы III муниципальной программы «Жилище» на 2020-2024 год выступает Администрация городского округа Химки, ответственным исполнителем мероприятий Подпрограммы III является Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки и Управление жилищной политики Администрации городского округа Химки.
Сводный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в очередном финансовом году, формируется ежегодно Министерством образования Московской области в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5. В городском округе Химки список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2021 году в городском округе, утвержден распоряжением Министерства образования Московской области от 16.08.2021 № Р-474, в него включены двадцать детей.
В результате проведения конкурсных процедур в городском округе Химки Московской области в 2021 году двадцать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были обеспечены жилой площадью. Площадь приобретенных в 2021 году в муниципальную собственность городского округа Химки жилых помещений для предоставления квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствует требованиям части 7 статьи 8 Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ. В казну городского округа Химки, в результате проведенных Комитетом по управлению имуществом закупочных процедур и заключения по их итогам муниципальных контрактов, поступило двадцать жилых помещений. На момент проведения контрольного мероприятия права собственности муниципального образования городской округ Химки Московской области получены в отношении двадцати жилых помещений, приобретенных по муниципальным контрактам в 2021 году.
Муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области жилой квартиры в 2021 году для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплачены Комитетом по управлению имуществом в полном объеме и в установленные условиями контрактов сроки.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, осуществляется из специализированного фонда, в соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на условиях договора найма специализированных жилых помещений.
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, Положением о муниципальном жилищном фонде городского округа Химки от 15.02.2012 № 2/2 не предусмотрен.
По результатам контрольного мероприятия Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области совместно с Управлением жилищной политики Администрации городского округа Химки Московской области предложено во исполнение пункта 4 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, части 1 статьи 11.2 Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ выступить с инициативой о дополнении Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в городском округе Химки, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 15.02.2012 № 2/2 разделом «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также разработать Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений».
Требования пункта 3 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13.12.2013 № 75/5 (в ред. от 22.09.2021) при предоставлении в городском округе Химки в 2021 году квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, соблюдены.
Все Договоры найма жилого помещения для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключены в 2021 году по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 28.06.2013 № 548, сроком действия 5 лет.
В ходе осмотра 14 квартир, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений, установлено, что функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики жилых помещений соответствуют требованиям, заявленным в технических заданиях муниципальных контрактов.
По результатам контрольного мероприятия направлены:
- Представление и Акт по результатам контрольного мероприятия «Проверка реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы «Жилище» за 2021 год» в
Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области;
- Копия отчета по результатам контрольного мероприятия – Председателю Совета депутатов городского округа Химки Московской области; Главе городского округа Химки Московской области;
- Информационное письмо Начальнику Управления жилищной политики Администрации городского округа Химки Московской области;
- Информационное письмо по результатам контрольного мероприятия в Химкинскую городскую прокуратуру.